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令和2年第1回定例会　令和2年3月10日（火）　　本会議一般質問
	公明党土浦市議団目黒　英一　議員	１　土浦市の動物愛護の取り組みについて　(1) 動物愛護の取り組みについて市長の考えをお伺いします。　(2) 土浦市の動物愛護の対応についてお伺いします。　　① 野良猫に餌やりをしている方への対応はどのように行っているか。　　② 地域の意見交換会で問題は解決したのか。　　③ 猫の迷惑防止看板の効果について。　(3) 「地域猫活動グループ」についてお伺いします。　　① 市内のどこで活動しているのか，何人ほど活動しているのか。　　② 具体的な活動内容をお教えください。　(4) 土浦市の捨て犬，捨て猫保護状況についてお伺い致します。　　① 捨て犬，捨て猫の保護件数について。　　② 捨て犬，捨て猫を保護する収容施設について。　(5) 捨て犬，捨て猫の譲渡会の取り組みについてお伺いします。　　① 土浦市が主催しての譲渡会は行われているか。　　② ボランティアが行っている譲渡会への協力，援助は行っているのか。　(6) 飼育管理の取り組みについてお伺い致します。　　① 避妊去勢手術助成事業の取り組みについて。　　② 動物愛護管理法によりマイクロチップの装着が推奨されますが装着の助成は考えているのか。２　パートナーシップ宣誓制度について　(1) ＬＧＢＴについて市長のお考えをお伺いします。　(2) ＬＧＢＴを理解するための啓発活動について　(3) パートナーシップ宣誓制度受領書を市で発行出来ないか。３　終活サポートについて　(1) 一人暮らしの高齢者への終活支援の取り組みについて　(2) アドバンス・ケア・プランニング，終活サポートの取り組みについて４　おくやみコーナーの設置について　(1) 死亡届の提出に伴う手続きの件数，関連する部署について　(2) 葬儀前後の手続きをワンストップで出来る「おくやみコーナー」の設置は出来ないか。　(3) 市民くらしの便利帳に詳しい手続きの手引きは掲載出来ないか
	郁政クラブ矢口　勝雄　議員	備前川に架かる花立橋の再建について老朽化のため撤去された花立橋は付近住民にとって欠かすことが出来ない道路である。今後の方針を伺う。
	日本共産党土浦市議団久松　猛　議員	１　公立学校教員の「１年単位の変形労働時間」の制度導入について　(1) 同制度導入に対する教育長の見解について　(2) 同制度の導入で教員の長時間勤務を固定化し，助長することになると思うがどうか　(3) 同制度の導入はしないという立場をとるべきと思うがどうか２　災害関連死をなくすための避難所の環境改善について　(1) 現在の災害避難所の環境改善の課題についての執行部の認識について　(2) 少なくとも当面，雑魚寝を解消するために段ボールベットの導入を（段ボール会社との防災協定）
	政新会鈴木　一彦　議員	１　本市におけるグリーンインフラの取組について　(1) 今後研究，検討し取組む必要があるのではないか。今後の方針を伺う。　(2) ゲリラ豪雨対策にも有効なのではないか。考え方を伺う。　(3) ２０１９年の７月に出された国土交通省のグリーンインフラ推進の支援として，国の交付金等が活用できるのではないか。本市の考え方を伺う。２　新治運動公園整備事業について　(1) 駐車場増設はどのように考えているか。土地を借るのか。土地を買取るのか。３　土浦北インターチェンジ周辺地区土地利用促進事業について　(1) 現行の規制について市街化調整区域が多いのはどのようにクリアするつもりか。　(2) 茨城県との連けいはどのように行うのか。県主導で行うのか。
	公明党土浦市議団福田　一夫　議員	土浦市まち・ひと・しごと創生総合戦略について　(1) 現在までの創生総合戦略の全体的な実績評価を伺います。　(2) ２０２０年度以降の創生総合戦略についての基本方針と考え方について伺います。　(3) ５年間における交付金事業の総括は。
	郁政クラブ塚原　圭二　議員	１　防災対策について　(1) 大規模災害に備えての避難所の整備について伺う。台風１９号時を教訓として，必要ヶ所への防災倉庫の設置，備蓄品の見直し，ペットの扱い，トイレ，テレビ等の設置について今後の予定は。　(2) 水郷体育館の冷暖房設置について伺う。災害時は避難所として利用されるが，夏季冬季など環境的に非常に厳しいと思われるので対応が必要と思う。　(3) 避難情報の周知について伺う。市民に対して避難所の案内をどの様に行うのか。特に高齢者や外国人に対して。２　自転車のまち土浦について　(1) 内外に対するＰＲについてどの様に行うか伺う。第一に市民が自転車のまちを知る意味でも。どの様にアピールしていくのか又市外に対してはどうか。　(2) りんりんポート土浦の利用状況について伺う。　(3) りんりんポートの空地部分の利活用案について伺う。子供達が自転車に親しむ環境を作っても良いのではないか。今後の方針を伺う。３　土浦全国花火大会について　(1) 花火対策室の役割について伺う。どの様な活動を行っていくのか。　(2) 開催場所の変更などの検討はされているか伺う。危険区域を設定しても入ってしまう人がいる事から霞ヶ浦湖畔等の検討は。（漁業権等の問題もあるが）
	郁政クラブ島岡　宏明　議員	子供からお年寄りまで，生涯スポーツを通した市民の健康づくりについて　(1) 会派の視察で宮崎県小林市に行ったところ，小林市では市内全域で子供からお年寄りまで生涯スポーツを通して体力づくりを行っていた。土浦市では子供からお年寄りまでの生涯スポーツを通しての体力づくりをどのように考えているのか　(2) 土浦市では市民参加による駅伝大会や大運動会などを実施する計画はあるか。　(3) 不足と思われる体育施設の整備はどのように考えているか。

	公明党土浦市議団目黒　英一　議員	１　土浦市の動物愛護の取り組みについて　(1) 動物愛護の取り組みについて市長の考えをお伺いします。　(2) 土浦市の動物愛護の対応についてお伺いします。　　① 野良猫に餌やりをしている方への対応はどのように行っているか。　　② 地域の意見交換会で問題は解決したのか。　　③ 猫の迷惑防止看板の効果について。　(3) 「地域猫活動グループ」についてお伺いします。　　① 市内のどこで活動しているのか，何人ほど活動しているのか。　　② 具体的な活動内容をお教えください。　(4) 土浦市の捨て犬，捨て猫保護状況についてお伺い致します。　　① 捨て犬，捨て猫の保護件数について。　　② 捨て犬，捨て猫を保護する収容施設について。　(5) 捨て犬，捨て猫の譲渡会の取り組みについてお伺いします。　　① 土浦市が主催しての譲渡会は行われているか。　　② ボランティアが行っている譲渡会への協力，援助は行っているのか。　(6) 飼育管理の取り組みについてお伺い致します。　　① 避妊去勢手術助成事業の取り組みについて。　　② 動物愛護管理法によりマイクロチップの装着が推奨されますが装着の助成は考えているのか。２　パートナーシップ宣誓制度について　(1) ＬＧＢＴについて市長のお考えをお伺いします。　(2) ＬＧＢＴを理解するための啓発活動について　(3) パートナーシップ宣誓制度受領書を市で発行出来ないか。３　終活サポートについて　(1) 一人暮らしの高齢者への終活支援の取り組みについて　(2) アドバンス・ケア・プランニング，終活サポートの取り組みについて４　おくやみコーナーの設置について　(1) 死亡届の提出に伴う手続きの件数，関連する部署について　(2) 葬儀前後の手続きをワンストップで出来る「おくやみコーナー」の設置は出来ないか。　(3) 市民くらしの便利帳に詳しい手続きの手引きは掲載出来ないか
	郁政クラブ矢口　勝雄　議員	備前川に架かる花立橋の再建について老朽化のため撤去された花立橋は付近住民にとって欠かすことが出来ない道路である。今後の方針を伺う。
	日本共産党土浦市議団久松　猛　議員	１　公立学校教員の「１年単位の変形労働時間」の制度導入について　(1) 同制度導入に対する教育長の見解について　(2) 同制度の導入で教員の長時間勤務を固定化し，助長することになると思うがどうか　(3) 同制度の導入はしないという立場をとるべきと思うがどうか２　災害関連死をなくすための避難所の環境改善について　(1) 現在の災害避難所の環境改善の課題についての執行部の認識について　(2) 少なくとも当面，雑魚寝を解消するために段ボールベットの導入を（段ボール会社との防災協定）
	政新会鈴木　一彦　議員	１　本市におけるグリーンインフラの取組について　(1) 今後研究，検討し取組む必要があるのではないか。今後の方針を伺う。　(2) ゲリラ豪雨対策にも有効なのではないか。考え方を伺う。　(3) ２０１９年の７月に出された国土交通省のグリーンインフラ推進の支援として，国の交付金等が活用できるのではないか。本市の考え方を伺う。２　新治運動公園整備事業について　(1) 駐車場増設はどのように考えているか。土地を借るのか。土地を買取るのか。３　土浦北インターチェンジ周辺地区土地利用促進事業について　(1) 現行の規制について市街化調整区域が多いのはどのようにクリアするつもりか。　(2) 茨城県との連けいはどのように行うのか。県主導で行うのか。
	公明党土浦市議団福田　一夫　議員	土浦市まち・ひと・しごと創生総合戦略について　(1) 現在までの創生総合戦略の全体的な実績評価を伺います。　(2) ２０２０年度以降の創生総合戦略についての基本方針と考え方について伺います。　(3) ５年間における交付金事業の総括は。
	郁政クラブ塚原　圭二　議員	１　防災対策について　(1) 大規模災害に備えての避難所の整備について伺う。台風１９号時を教訓として，必要ヶ所への防災倉庫の設置，備蓄品の見直し，ペットの扱い，トイレ，テレビ等の設置について今後の予定は。　(2) 水郷体育館の冷暖房設置について伺う。災害時は避難所として利用されるが，夏季冬季など環境的に非常に厳しいと思われるので対応が必要と思う。　(3) 避難情報の周知について伺う。市民に対して避難所の案内をどの様に行うのか。特に高齢者や外国人に対して。２　自転車のまち土浦について　(1) 内外に対するＰＲについてどの様に行うか伺う。第一に市民が自転車のまちを知る意味でも。どの様にアピールしていくのか又市外に対してはどうか。　(2) りんりんポート土浦の利用状況について伺う。　(3) りんりんポートの空地部分の利活用案について伺う。子供達が自転車に親しむ環境を作っても良いのではないか。今後の方針を伺う。３　土浦全国花火大会について　(1) 花火対策室の役割について伺う。どの様な活動を行っていくのか。　(2) 開催場所の変更などの検討はされているか伺う。危険区域を設定しても入ってしまう人がいる事から霞ヶ浦湖畔等の検討は。（漁業権等の問題もあるが）
	郁政クラブ島岡　宏明　議員	子供からお年寄りまで，生涯スポーツを通した市民の健康づくりについて　(1) 会派の視察で宮崎県小林市に行ったところ，小林市では市内全域で子供からお年寄りまで生涯スポーツを通して体力づくりを行っていた。土浦市では子供からお年寄りまでの生涯スポーツを通しての体力づくりをどのように考えているのか　(2) 土浦市では市民参加による駅伝大会や大運動会などを実施する計画はあるか。　(3) 不足と思われる体育施設の整備はどのように考えているか。